Както беше отбелязано, ЕС не беше подготвен за пандемията от COVID-19 и руската война срещу Украйна и затова беше решено да се премине
„от реакция към проактивна готовност“
Следователно домакинствата бяха посъветвани да бъдат подготвени да се самозадоволяват поне 72 часа в случай на извънредна ситуация.
Документът препоръчва на държавите-членки „да осигурят на своите граждани насоки за складиране, евакуация и достъп до служби за спешна помощ“. Става дума за нетрайни храни, вода, лекарства, фенерчета, батерии и преносимо радио.
Като основна заплаха се определя евентуална руска агресия. „Нямаме ясен план какво ще направи ЕС в случай на въоръжена агресия срещу страна-членка. Заплахата от война, която Русия представлява за европейската сигурност, ни принуждава да гледаме на това като на важен елемент от нашата готовност, без да подкопаваме работата за подготовка за други сериозни заплахи“, се посочва в доклада.
Ядрото на цялостна стратегия за готовност трябва да бъде
овластяването на гражданите,
каза Ниинистьо. По-специално, ЕС трябва да повиши осведомеността и да насърчи стратегията за самозадоволяване сред населението. Политикът също така препоръча увеличаване на бюджета на ЕС с 20% за укрепване на сигурността и реагиране на кризи. Наред с други неща се посочва увеличаване на обмена на разузнавателна информация между страните членки.
Възможна руска атака срещу Европа
Според Financial Times, в случай на нападение от страна на Руската федерация, цяла Европа може да изпрати само 300 хиляди войници. На този фон НАТО се готви за потенциална сухопътна война с Руската федерация с участието на американски войски. По-специално се разработват сухопътни коридори, които трябва да ускорят прехвърлянето на войски.
Foreign Policy посочва, че руска атака срещу Европа преминава от хипотетичен сценарий към реалност, тъй като не минава ден без руски официални лица да заплашват Полша, Финландия или балтийските държави с ракетни удари или нахлуване.
Генералният инспектор на германските въоръжени сили генерал-лейтенант Карстен Бройер е убеден, че Русия може да атакува НАТО през следващите години. На този фон някои страни, по-специално Естония, увеличават производството на оръжия. Както пише BILD, според моделирането на евентуална руска атака срещу източния фланг на НАТО през 2027 г., алиансът ще има нужда от 10 дни, за да активира член 5 за колективната отбрана.